中共鄂尔多斯职业学院委员会
关于做好基层党组织换届选举工作的通知
机关党委,各党总支、支部:
2020年12月学院各基层党支部任期届满,为进一步加强和完善党的基层组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,经研究决定,对学院任期届满的党支部委员会进行换届。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和新时代党的建设总体思路,围绕学院第二次党代会提出的发展目标和重点任务,切实加强学院党的基层组织建设,不断提升基层党组织战斗力和凝聚力,教育引导学院广大师生党员“不忘初心、牢记使命”,为全面推动学院各项事业发展、建设高质量高水平高职院校提供坚强的组织保障。
二、涉及对象
各系教工支部、学工支部,基础部党支部,电大分校党支部,机关党委退休一、二支部。因学院内设机构调整,信息工程系、汽车工程系、机电工程系党总支及其所属党支部为新设基层党组织,相关程序仿照党支部换届选举执行。
三、关于支部委员会的设置
(一)党支部委员会组成。党支部委员会的组成,要根据支部党员人数和工作需要来确定。正式党员7人以上的,应设支部委员会。支部委员会委员人数不应超过或等于支部党员的半数,一般由3-5人组成,其中设书记1人、必要时可增设副书记1人,根据支部委员会委员名额的多少和实际需要,酌情设组织委员、宣传委员、纪检委员、统战委员等(党员人数不多的可兼任)。党员人数不足7人的,只设书记1人,必要时可增设副书记1人。
(二)党支部班子选配要求。支部委员会组成人员应忠诚于党的事业,理想信念坚定,讲担当敢作为,政策理论水平高,熟悉党务工作,具有较强的组织协调能力;一般应有3年以上党龄,大学本科及以上学历,身心健康;提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。
四、换届工作主要流程
(一)党支部换届选举的准备工作
党支部选举的准备工作,主要包括以下7项:
1.事先向上级党组织上报请示
党支部要提前向上级党组织提交党支部委员会换届选举的请示报告。换届选举前,党支部委员会要召开党员大会讨论并作出换届改选的决议,起草向上级党组织请示改选党支部委员会的报告。请示报告的主要内容包括:本届党支部委员会成立时间、届满时间,拟于何时进行换届选举,提出下届党支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。经上级党组织批复同意后,即可着手进行选举的后续准备工作。
2.准备党支部委员会工作报告
召开党支部委员会会议,就如何起草工作报告问题进行集体研究,拟出提纲,指定起草人。起草工作报告要广泛听取党内外群众的意见,既要充分肯定成绩,也要找出工作中存在的问题及改进工作的新思路、新办法,经过充分讨论修改后,最后提交党支部委员会讨论通过。
3.开展选举教育
党支部要通过组织生活和必要的会议,对党员进行三个方面的教育:一是党的民主集中制的教育;二是开好支部大会指导思想的教育;三是正确行使民主权利的教育。
4.酝酿确定候选人
候选人必须经党组织和选举人充分酝酿讨论来确定。其形式可以先由党员提名,支部委员会集中各方面意见经过认真酝酿后提出;也可先由支部委员会提名,交党员大会酝酿讨论。在酝酿和确定支部委员会委员候选人时,必须充分考虑工作需要、工作能力和政治思想表现;候选人必须体现先进性、纯洁性和代表性,能够充分反映本支部各方面的情况以及党员、群众的呼声和要求。
按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,党支部委员会委员实行差额选举,委员会委员的差额为应选人数的20%。
5.确定大会选举办法
党支部委员会要根据《党章》及有关规定,结合本支部实际情况,从有利于发扬党内民主、体现选举人的意志出发,制定具体的选举办法。其内容包括:明确制定选举办法的依据;大会选举的内容、名额及差额选举数;候选人产生的办法及排列的顺序;选举方式;选票画写方法及认定有效无效的规定;监票人、计票人的产生办法;投票的具体要求和做法;确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。选举办法需要报请上级党组织审批同意。
6.印制选票、准备票箱,布置选举会场
选票要整齐划一,不得做记号或标记。候选人名单要按姓氏笔画为序排列。同时,应列出与应选名额相当的空格,供选举人另选他人时填写。选票上要加盖支部印章。
7.下发选举通知
在正式选举前,提前给全体党员下发选举通知。需要注意的是,党支部一定要将选举的通知下发到个人,不能发完通知了事,要确保参会的人收到通知,以免出现部分党员没有及时看到通知而缺席或迟到的情况。党支部须要求大家准时出席,对于个别因特殊情况不能到场的,要做好统计、请假等相关工作。
(二)党支部换届选举的主要流程
党支部换届选举工作是一项非常严肃的事情,必须按照严格的程序进行,认真贯彻落实党中央的部署要求,以《党章》为根本遵循,发扬党内民主,严肃选举纪律,以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,周密安排党支部换届选举工作,确保选举的公平、公正、有效。选举工作的实施主要包括以下8大步骤:
1.清点人数,确定选举资格
选举大会由上届党支部委员会主持。主持人在宣布开会前,应首先清点到会党员人数。清点结東后,要向全体党员报告结果,说明本支部党员总数,其中有选举权和被选举权的党员数;实到会党员数,其中有选举权和被选举权的党员数。只有在实到会有选举权的党员超过应到会人数的五分之四时,才可以宣布会议有效,可以开会,否则会议无效。
2.向大会作工作报告
党支部委员会向支部党员大会报告工作是换届改选大会的一项重要议程。报告经全体党员讨论、支部党员大会通过后,党支部委员会应将工作报告准备一式两份,一份报送上级党组织,一份归入党支部文书档案。
3.通过选举办法和监票、计票等选举工作人员
党支部委员会拟定的选举办法在报经学校党委原则同意后,在支部党员大会正式投票选举之前,要提请党员审议,然后以举手表决的方式通过。大会的监票、计票等选举工作人员,可以由党员提名,也可以由党支部委员会提出建议名单,但无论由谁提名,都必须经支部党员大会举手表决通过。本届党支部委员会成员和下届党支部委员会候选人,都不宜担任选举工作人员。监票人负责对选举的全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。
4.公布候选人名单,介绍候选人情况
正式选举前,党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单,并如实介绍候选人名单的推荐过程和每个候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点,帮助党员比较全面地了解候选人的情况。
5.分发和填写选票
计票人在监票人的监督下,准确地核对参加选举的人数和选票数,使两者相符,然后将选票分发给到会有选举权的党员,向大会主持人报告。选票分发完毕,由监票人向党员说明填写注意事项和要求,然后由党员填写选票。填写选票要注意五点:一是选票不得涂改、撕损,填废一般不予更换,按弃权或作废处理;二是选举人因故不能参加会议,不能委托他人代为填写;三是党员可以投弃权票,但应慎重决定;四是投弃权票后不能另选他人,投不赞成票后可以另选他人;五是在选举中选举人可以投自己一票。
6.投票和开票
投票前,票箱要当众由选举工作人员检查,确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票,然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后,监票人当众打开票箱,清点收回的选票。如果收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效;如果收回的选票多于发出的选票,则选举无效。
7.计票判定当选人
通过唱票将候选人得票数和另选他人得票数全部记录下来,据此统计每个人的得票数,并按规定判定当选人。
据此统计每个人得票数量,并按规定判定当选人。
第一,召开党员大会进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选。
第二,当选人多于应选名额时,以得票多者当选。
第三,被选举人过半数的少于应选名额时,只需补选缺额,不必全部另选。
第四,如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的候选人重新投票,得票多者当选。
第五,非候选人得票超过半数,按得票多少的顺序又在应选人数范围之内的,应为有效,并予当选。
第六,被选举人得票数刚刚达到半数未超过半数的,不能当选。
第七,选票涂改、撕损无法确认候选人时,按废票处理。
8.宣布选举结果,封存选票
计票结束后,监票人要对计票的结果签字并当众公布候选人得票情况,宣布当选人名单,并说明当选的名单需报上级党组织批准后生效。选举结束后,选举工作人员要将选票清点密封,交新产生的党支部委员会归入文书档案保存。
选举大会后,应及时召开新一届党支部委员会第一次会议,确定党支部委员的分工。会议由支部委员会成员推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是选举产生党支部书记、副书记,以及研究支部委员的分工。
会议结束后要及时向上级党组织报告选举结果。党支部委员会应将选举大会的情况书面报告上级党组织,并将支部委员会成员的分工情况,书面报请上级党组织审批和备案。
做好落选人的思想政治工作。实行差额选举,必然有一部分候选人落选,这是很正常的事情。要教育落选的党员正确对待自己落选,寻找自己落选的原因和改进工作的方法,进一步把自己的工作做好,更好地发挥党员应有的先锋模范作用。
最后要做好相应文件、资料等的整理归档留存工作。
五、选举工作要求
(一)高度重视,精心组织
党支部是学院最基层党组织和基础战斗力量,承担着学院党委基础性党建工作,担负着直接联系引导、组织团结广大师生员工,把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。党支部换届选举是党的基层组织政治生活中的一件大事,各部门要高度重视,加强领导,精心组织,周密安排,做好细致的思想政治工作,保证党支部选举工作顺利进行。
(二)加强学习,提高认识
各部门要以换届选举为契机,组织全体党员认真学习党的十九大精神、《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件,引导党员干部增强党性修养、弘扬优良作风,切实加强基层党组织建设,健全党支部工作机制,丰富党支部活动内容,创新党支部活动方式方法,激发党员队伍的生机与活力,不断增强党支部的创造力凝聚力战斗力。
(三)规范程序,严肃纪律
党支部换届选举工作要严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定,执行换届选举工作程序。尊重和保障党员的民主权利,充分发扬民主,保证选举工作公平公正、风清气正。
附件:1.党支部换届工作流程简图
2.中共鄂尔多斯职业学院XX支部委员会换届选
举的请示
3.选票(参考式样)
4.中共鄂尔多斯职业学院XX支部委员会换届选
举结果的报告
中共鄂尔多斯职业学院委员会
2020年10月16日